2026全球治理论坛（雄安）开幕，90多国180余名外宾共议城市可持续发展

  白洋淀上清波荡漾，未来之城敞开大门。

  10月23日，2026全球治理论坛（雄安）在河北雄安新区拉开帷幕。来自90多个国家的180余名外宾，连同国内各界代表齐聚淀畔，共赴一场跨越山海的思想之约。

  让世界了解雄安，让雄安走向世界。雄安，第一次作为全球治理对话的重要舞台，向世界亮出一张新时代中国的未来城市名片。

  努力建设新时代创新高地和推动高质量发展样板，雄安新区目前总开发面积222平方公里，总建筑面积6214万平方米，5625栋楼宇拔地而起。从一纸蓝图到实景画卷，一座高水平现代化城市拔节生长，雄安正成为河北高质量发展新的增长极。

  初心——北京非首都功能疏解集中承载地建设扎实有效

  10月20日，国家数据集团有限公司在雄安新区成立。该集团是一家以数据资源开发利用为主责主业的中央企业，旨在推进数据资源开发利用、释放数据要素价值、服务人工智能发展、繁荣数据产业生态。

  疏解北京非首都功能，是雄安新区设立的初心所在。

  牢牢牵住“牛鼻子”，有力有序推进北京非首都功能疏解和承接，统筹推进清单疏解、市场疏解、配套疏解、储备疏解资源，北京非首都功能疏解集中承载地建设扎实有效。

  清单内疏解加力提速。中国华能、中国星网、中国中化3家央企总部稳定运营，中国矿产总部正在推进内部精装，北大人民医院雄安院区主体结构封顶，首批4所高校和北京协和医院国家医学中心（雄安院区）项目全面大规模建设，第二批疏解项目有序落地，大唐、华电、诚通、农发加快建设，标志性疏解项目发挥示范性、引领性作用。

  市场化疏解取得积极进展。中国电信、中国移动、中国联通互联网产业园建成投用，2023年以来雄安引进央企二三级子公司159家，央企累计设立各类分支机构超400家。

  10月16日，雄安新区举办服务北京非首都功能疏解单位第56期“双周协调会”活动公安专场，现场回应疏解单位人员落户、车辆上牌等方面的需求。

  坚持“部门协同、服务集成”理念，雄安新区提供主动靠前、全面精细、优质快捷的疏解保障服务，让疏解人员“来得了、留得住、发展好”。

  目前，雄安政务服务窗口可直接受理的北京政务服务事项扩展至625项，“雄安一卡通”实现人社服务、就医购药、交通出行等场景两地互通，公积金缴存标准实现与北京同步，疏解单位从响应号召变为主动扎根，疏解人员从周末回北京变为家人来雄安。雄安正成为高等教育和人才密集区、央企总部和创新业务板块密集区、高端医疗和服务密集区，形成独特优势。

  内核——创新驱动打造新质生产力涌动的未来高地

  9月22日到23日，2026空天信息和卫星互联网创新发展大会在雄安新区举办，会上发布了2026空天信息和卫星互联网发展报告、卫星互联网和北斗深度应用十大场景、空天信息和卫星互联网十大科技创新进展。

  中国星网扎根新区，“雄安一号”卫星翱翔太空，空天信息和卫星互联网创新发展大会连续3年在雄安举办，空天产业在雄安集链成群。

  雄安名片，内核是创新驱动、新质生产力涌动的未来高地。

  加快建设经济强区，发挥疏解央企引领带动作用，空天信息和卫星互联网、人工智能、新材料等产业生态逐步成形，数字科技、金融科技、绿色能源等产业发展迅速，正成为先进产业的集成地。

  加快建设科技强区，推动科技创新与产业创新深度融合，累计实施科技部雄安专项114项，京津冀国家技术创新中心雄安中心挂牌运营，雄安未来之城场景汇连续举办三届，雄安高校协同创新联盟、百家科研院所创新发展联盟稳定运行，科技成果加速落地转化。

  雄安高新区获批升级为国家高新区，雄安综合保税区全域封关运作，雄安国际空港正式投用，中关村科技园、科创中心等各类创新平台高质量运营，33栋主题楼宇签约企业810家，产业发展“门对门”、科研创新“上下楼”的产业生态逐步形成，创新驱动成为新区发展主引擎。

  加快建设人才强区，雄安推动教育、科技、人才与产业一体化发展，常态化开展“雄安行”活动，累计吸引2100余批次科研院所、2800余批次高校、19.6万名大学生走进雄安。

  地上，“聪明的路”与“智能的车”对话；地下，水、电、热、气等管线都“住进”综合管廊；云上，城市计算中心汇聚高质量数据超过400亿条……“三座城”在雄安同生共长，探索面向未来的智慧城市管理模式。

  雄安的空气中，创新味道愈加浓厚。以改革创新为引领增强内生发展动力，雄安建立了一套促进疏解、保障建设、具有特色、符合发展方向的创新体制机制，人心向往、要素汇聚、合力共建、共同发展的生动局面正在形成，雄安作为新时代的创新高地和创业热土影响力持续提升。

  底色——书写蓝绿交织、人与自然和谐共生的生态答卷

  10月12日清晨，迎着初升的朝阳，雄安新区安新县生态环境局环境监测站站长刘冬梅和同事登上水质采样船，驶入白洋淀。

  “2017年以前，水质浑浊且难闻，每次采完样就赶紧离开。”从小在淀边长大的刘冬梅，见证了白洋淀从污染严重到重焕生机的过程。

  改变，从2017年开始。这一年，雄安新区设立，白洋淀迎来有史以来最大规模生态治理，清淤疏浚、百淀连通、退耕还淀、科学补水、严密防洪五大工程全面启动。

  雄安名片，底色是蓝绿交织、人与自然和谐共生的绿色发展城市典范。

  多年系统治理之下，白洋淀水质稳定保持Ⅲ类，苇荡重生、水鸟归来，“一淀、三带、九片、多廊”生态格局成形。

  “先植绿、后建城”，雄安新区把生态优先、绿色发展理念贯穿始终。从2017年种下第一株苗起，千年秀林已栽植200多个树种2300多万株苗木，成为新区的生态屏障。

  城在林中、园在城中。雄安累计新造林48.45万亩，绿化总面积达74.45万亩，森林覆盖率提升至35.2%，城市生长在大片绿意之中。

  沿雄安新区雄东片区N1路一路向南，一座郁郁葱葱的生态景观公园引人注目。公园下面藏着一座垃圾综合处理设施——河北雄安光大生态产业园，多品类固废在这里被消化，变成电、热和建材。

  如果说白洋淀与“千年秀林”分别承担着城市“肾”与“肺”的功能，那么“无废城市”的打造，则让这座绿色之城的代谢系统更加健康。

  街道上，一辆辆纯电动自动驾驶观光巴士安静驶过；园区里，高星级绿色建筑占比达100%；社区服务中心里，废旧纸箱被市民制成装饰品……在雄安，绿色低碳理念融入日常，成为可感可及的生活方式。

  加快建设美丽雄安，新区以系统思维推进生态治理、能源变革和城市建设，通过深化高水平保护打造生态城市，努力建设绿色发展城市典范。

  根基——以人为本共建共享新时代宜业宜居的人民之城

  10月1日清晨，“蒸蒸市集”的蒸汽升腾而起，非遗鱼灯巡游队伍缓缓走过——这一天，雄安新区启动区易安邻里中心二至四层空间正式对外开放。

  自今年5月1日首层亮相以来，这座一站式社区生活服务综合体全面开业。从政务服务到便民商业，从全龄友好到邻里活动，八大功能板块协同运转，探索出一条把社区服务建在居民家门口的新路径。

  雄安名片，根基是以人为本，共建共享新时代宜业宜居的幸福雄安。

  坚持人民城市人民建、人民城市为人民，雄安稳妥有序推进回迁安置，容东、容西、雄东、大河片区等新建片区拔地而起，17万名回迁群众住进配套完善的新居。

  社区的“15分钟生活圈”里，幼儿园、中小学、社区食堂、养老服务设施等就近配套。建设儿童友好型、青年发展型、老年幸福型城市，新区建成75个儿童友好实践基地、21个青年夜校，基本公共服务均等化水平稳步提高。

  偌大的办公区内，鼠标点击声和键盘敲击声此起彼伏，年轻的员工专注地写着代码……拼多多信息技术服务（雄安）有限公司落地几个月，员工突破5000人，创造了大量就业机会。

  积极拓宽群众就业增收渠道，雄安持续健全就业创业引导政策，深入实施“四业”并举，统筹抓好传统产业升级和高端高新产业植入，以多层次、多类型岗位促进充分就业，城镇新增就业累计8.1万余人，零就业家庭动态清零。

  8月30日晚，雄东综合文体中心灯火通明。来自河北交响乐团的精彩演出，为观众带来“活力未来城”惠民演出季的收官之作。

  以文化人、以文惠民、以文润城，雄安工人文化宫、雄东综合文体中心、昝岗综合文体中心开业运营，荷花淀派、红色文化、燕赵文化等文化品牌持续彰显，雄安特色文化体系加快构建。

  加快建设幸福雄安，新区正在通过统筹城乡发展和完善公共服务打造宜居城市。

  雄安，是一扇面向世界的窗口。未来之城的建设实践，诠释着现代化城市“以人为核心”的本质，回应全球城市化进程中如何兼顾发展与民生的共同命题。为期3天的论坛中，中外嘉宾将围绕城市可持续发展、科技创新、生态保护等议题碰撞思想，促进中国之治与全球治理双向奔赴。（记者 解丽达 曹 铮 康晓博）